miércoles, 8 de julio de 2009

CHILE: SILENCIO ADMINISTRATIVO es la clave para contaminar en forma automática

Chile

Gobierno pone en marcha el Silencio Administrativo para proyectos de inversión sometidos a calificación ambiental


8 de Julio de 2009.- Consultado por la decisión de Celco Valdivia de aumentar sus emisiones en un 20 por ciento, el Ministro del Interior señaló que, “en eso no hay ningún problema. Para este aumento tienen que hacer una declaración de impacto ambiental”.

Como "un paso extraordinariamente importante para la modernización del Estado", calificaron el Ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma, y la Ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, la puesta en marcha del mecanismo que permitirá activar el llamado Silencio Administrativo, para proyectos de inversión sometidos a calificación Ambiental.

Acompañadas por el Director Ejecutivo de Conama, Alvaro Sapag, y el Jefe del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental de Conama, Jorge Lagos, las autoridades explicaron los alcances y objetivos de esta iniciativa, junto con anunciar además, la creación de un reporte regional online para proyectos, el cual estará disponible en la página: www.e-seia.cl

Edmundo Pérez Yoma, explicó que durante el gobierno del Presidente Lagos se promulgó la ley del Silencio Administrativo que "perseguía acelerar y ponerle presión a los funcionarios públicos y al sistema público para que dentro de los plazos establecidos por la ley se pronunciaran". Agregó que la intención era que si transcurrido el plazo el servicio no se pronunciaba se entendía que el proyecto estaba aprobado.

Sin embargo, reconoció que esta ley, aunque lleva varios años, no ha operado "porque no había manera de certificar que habían transcurrido los plazos y que, en definitiva, tenía que darse por entendido que esto quedaba aprobado".

Por esto, el ministro del Interior enfatizó que, al adoptar el sistema de certificar el Silencio Administrativo, se está dando un paso muy importante porque el solicitante del estudio puede exigir una respuesta una vez transcurrido el plazo determinado. De esta manera, dijo, "se pone presión sobre el aparato público de manera que los plazos reales establecidos se cumplan verdaderamente", agregó.

La ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, en tanto, destacó que con la puesta en marcha del Silencio Administrativo por parte de Conama, "no se hace sino dar un estricto y cabal cumplimiento de la ley. Nuestro aparato público está preparado para afrontar este desafío de eficiencia, ejecutividad y de rigor en la evaluación ambiental de los proyectos".

La secretaria de Estado explicó que una vez que la norma comience a regir, el titular del proyecto que se quiera acoger a este mecanismo "podrá, vía electrónica, solicitar la certificación que corresponde respecto al incumplimiento de los plazos de tramitación. En el caso de los estudios de impacto ambiental son de 120 días, ampliables a 180, mientras que para las declaraciones de impacto ambiental, son 60 días, ampliables hasta los 90", concluyó

Finalmente, el ministro del Interior destacó el trabajo realizado por la ministra Ana Lya Uriarte, junto con su equipo, en modernizar la gestión de su servicio en un tema altamente complejo y de gran impacto social, como es el ambiental.

PPDA y Celco Valdivia

Consultado el Ministro Pérez Yoma por la decisión de Celco Valdivia de aumentar sus emisiones en un 20 por ciento, el personero sostuvo que "en eso no hay ningún problema. Para este aumento tienen que hacer una declaración de impacto ambiental", manifestó.

En otro tema, y respecto al artículo 80 del Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana, la ministra Uriarte fue enfática al afirmar que, "en esto siempre es bueno entregar la información completa. Lo que establece el artículo 80 que está por supuesto en Contraloría como corresponde cuando se trata de un Decreto Supremo, es que todos están obligados a cumplir tanto en la reducción de Óxidos de Nitrógeno como en Dióxidos de Azufre".

"Ahora bien -agregó-, entrega a la autoridad sanitaria, es decir, al Seremi de Salud de la Región Metropolitana, la facultad de evaluar y decidir en el caso a caso, respecto al tema de las compensaciones. Por lo tanto, ni hay modificaciones al Plan, no hay nuevas medidas, no se cambian las metas, no se produce alteración ninguna. Simplemente se explicita un procedimiento a cargo, precisamente, de quien tiene a su cuidado dentro del aparto del Estado, la salud de las personas, como es la Seremi de Salud", afirmó (Direcciones de Comunicaciones Gabinete Ministra de Medio Ambiente).
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